評(píng)協(xié)簡(jiǎn)報(bào)〔2023〕第34期

自《資產(chǎn)評(píng)估法》2016年12月1日頒布實(shí)施以來，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)確立了法律地位，迎來新的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，對(duì)行業(yè)管理提出新的要求。有鑒于此，北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)在對(duì)北京地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)2017年至2022年有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、赴機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)立法后北京地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化及其帶來的影響進(jìn)行研究，并形成《<資產(chǎn)評(píng)估法>立法后評(píng)估市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化研究》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《研究報(bào)告》）。

《研究報(bào)告》提出，立法后相關(guān)配套政策的調(diào)整，尤其是資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)和證券服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻降低，導(dǎo)致市場(chǎng)供給者大量增加，其中取得備案的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)顯著。這些變化雖然為行業(yè)帶來收入增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)多元化等正面效應(yīng)，但也形成機(jī)構(gòu)規(guī)模趨向小型化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、執(zhí)業(yè)質(zhì)量堪憂等負(fù)面影響。為進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，《研究報(bào)告》建議有關(guān)部門修訂完善股東資格、證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案、綜合評(píng)價(jià)、招投標(biāo)引導(dǎo)等相關(guān)制度，補(bǔ)齊制度短板；加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)制度的執(zhí)行，提高行業(yè)管理的威懾力；不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分利用行業(yè)管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和存續(xù)情況進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)新備案機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)不符合條件的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。同時(shí)，《研究報(bào)告》對(duì)新備案房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提出加強(qiáng)內(nèi)部治理、質(zhì)量控制及人才培養(yǎng)等各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，立足自身房地產(chǎn)估價(jià)方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)與專營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展等建議。

《資產(chǎn)評(píng)估法》立法后評(píng)估市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化研究.pdf